在土地革命戰爭時期，毛澤東曾提出“過河”與“橋和船”的關系問題。對于政策執行來說，這里的“橋”和“船”指的是

• A、政策規劃
• B、政策目標
• C、政策工具
• D、政策評估

公共政策執行具有的特點是

• A、目標的導向性
• B、內容的務實性
• C、行為的能動性
• D、政策的延續性
• E、手段的權威性

9.5秒綠燈怎過40米寬路口：2012年6月9日13點05分，記者來到市中山路柵欄口，市交管局設定行人通過該路口的時間是9.5秒。來往的車輛、行人交織在一起，路口顯得很擁擠。雙向8股車道，加上中間7米寬的花壇路口，在行人嚴格遵守信號燈指示的情況下，9.5秒的綠燈時長很難順利通過?！拔业戎G燈亮時趕緊過，哪知走到一半，右轉的車都過來了。等車開走，綠燈就變紅燈了，只有硬闖?！币晃粍倧牟耸袌鲑I完菜的大姐，氣喘吁吁地說。附近開小超市的老板介紹，該路口綠燈時間特別短，每次通過都是一路小跑，即使這樣也不一定能順利通過?！皶r間太短，車又多，除非劉翔附體，不然誰過得去啊!”等著過馬路的吳女士說：“有時等三個綠燈都過不去?！倍?，到附近菜市場買菜的很多是老年人，他們腿腳不夠利索，往往還沒開始走，等右轉車輛過完，就已經變成紅燈了。所以，總可以看到老人戰戰兢兢地站在滾滾車流之中，想過又不敢過。行人紛紛向記者表示，希望相關部能相應調整紅綠燈時長，右轉車輛也能禁行，多給行人一點時間過馬路。請回答：（1）什么是公共政策的呵行性評估？（2）分析上述案例中政策失誤在可行性評估方面的原因。